当前位置:六合区 > 依法治区
法治,让村民安居乐业

江苏法制报乡村治理“金山模式”第三篇一法治篇

 

法治,让村民安居乐业

                                                                                       本报通讯员 李 丽 袁祝祥 本报记者 陈广娟

    南京市六合区的金山村把依法治村作为乡村治理的重要手段。2016年11月,六合区在金山村召开了基层治理法治化现场会以来,该村就加强了对乡村依法治理工作的实践和探索。经过近2年的努力,摸索出了“1+1+1+2”的法治模式,即1个法治文化公园(善治园)、1个法治大讲堂、1个法治文化节、2个法律服务阵地(一个是传统的法律服务站、一个是互联网法律服务平台),为法治宣传、法律服务、法律咨询等实践活动搭建了新载体。

村里多种宣传平台“吸粉”无数

 

 

  “2018年6月的一天,陈某饮酒后驾驶小型轿车由南向北行驶至南京长江四桥主线收费站时,发现前方有民警检查,这时陈某终于‘意识到’自己是在酒驾。‘惹不起,我还躲不起嘛!’,陈某当机调转车头沿南京绕城高速公路由北向南的第一车道高速逆行。期间,陈某的车还与46辆车相会。其中小型客车11辆、大型客车1辆、货车34辆……”这是六合区法院法官在金山村法治大讲堂为村民们“以案释法”开展法治宣讲,“最终自以为‘小机灵鬼’的陈某在南京市栖霞收费站被民警拦截。经鉴定:陈某血样中乙醇含量为183.1 mg/100ml。据陈某自述:自己此前在溧水喝了酒,原本打算住一晚的,因心情不好,想去扬州看朋友,便开车上了路。”

    这种多方位介绍酒驾的例子,因为贴近村民生活和想法,村民们听得津津有味,对法官宣传的“依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第六十七条第三款之规定,被告人陈某犯以危险方法危害公共安全罪,判处有期徒刑三年六个月”的法律知识,也入耳入心,在大讲堂现场就形成了“酒后不驾车”的思维方式和行动底线。

   “农村人对酒后驾车的认识,其实一直处于模棱两可之间,法官点破当事人犯法其实是与我们听众心中存在的一念之差的侥幸有关,”村民小秦说,“这样的宣传从人的心理、认识、行为讲课,大大提升了法治宣传的效果。”为此,该村邀请过大学教授、法官、检察官、律师、警察等专业人员用身边鲜活的案例给村民上法治课,村民渐渐养成了“信仰法治、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的法治思维。

   村法治大讲堂、村法治文化广场、村法治文化节,不断提升金山人的法治思维和法治素养,使法律法规以及各项政策规定在广大群众中内化于心、外践于行。

 

“调解高手”乡村治理中显身手

   村里老书记张文忠深得群众信任,退休不退志,依然承担着调解村民矛盾等工作。今年,金山村明刘组村民老刘看到门前一片土地荒废多年,便栽种了红叶石楠等绿化树。但是这片土地并不是无主土地,而是隔壁丁张组的。老刘私自占地的行为,引起丁张组村民的不满,双方协商未果,眼看矛盾就要升级。张文忠和村干部们主动介入,居中调和,最终老刘承诺以600元/年的价格租赁这片土地,并一次性支付了5年的租金,使得双方矛盾得以成功化解。

在金山村像老书记张文忠这样的调解高手还真不少,除了法律专家外,还有村干部、乡贤、村民小组理事会理事长,以及村老干部、老党员、老复转军人、老教师、老模范等人员,他们坚持发展“枫桥经验”,围绕矛盾不上交,最大限度地把矛盾纠纷吸附在基层、化解在村居。今年以来,金山村共排查化解案件和矛盾纠纷28件,调解成功率达96%。

 

“互联网+”丰富法治宣传形式

   金山村充分发挥互联网服务平台为村民提供法律咨询和人民调解的作用,村法律服务站和法学会志愿者服务站运用“人民调解小助手”“六合区法学会服务号”等科技手段打造智能化、个性化法律服务。

金山村村民蒋某与王某今年1月15日在六合区民政局婚姻登记处办理了协议离婚后,发现婚后共同财产没有分割,巧在蒋某在村里办事时增加了“六合区法学会服务号”微信公众号,于是,他抱着试试看的心理,发出了他的苦恼。不想,在线律师为当事人讲解了《婚姻法》及《妇女权益保护法》的相关规定,并在线为蒋某和王某的财产进行分割,避免矛盾的再发生。

为提供精准的法律服务,金山村积极推广“互联网+法治宣传”模式,“村法律服务站”以及“法润民生微信群”“六合司法”微博、“六合智慧普法”和“六合区法学会服务号”微信公众号,形成全方位、全时空宣传宪法、法律法规和民生政策的平台,有重点、分层次、针对性地宣讲党的农村政策和涉农法律法规,实现普法宣传教育精准有用。